大同市刘先生:我是一名2018年毕业的大学生,2018年9月自筹资金在太原市综改区创设一个平面工作室,现在手下有3名员工,今年想扩大规模,但资金有部分缺口,想申请贷款15万元,听人讲,申请创业贷款的条件中有对创设企业员工人数的规定,是这样吗?
山西黄河律师事务所律师王忠铭:大学生创业贷款,是银行等资金发放机构对各高校学生(大专生、本科生、研究生、博士生等)发放的无抵押无担保的大学生信用贷款。按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)等文件规定,为支持大学生创业,国家各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面,而创业担保贷款和贴息支持是其中很重要的措施。根据山西省人民政府办公厅2014年5月16日下发的《关于扶持高校毕业生创业的意见》“四”的规定,“对高校毕业生自主创业的,可申请最高10万元的小额担保贷款。对合伙经营或者组织起来创业的,可将最高贷款额度提高到每人15万元。对已经成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的,可给予最高50万元的贷款再扶持。对上述贷款项目,由财政部门按规定给予贴息。”又根据山西省人民政府2019年1月8日《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(晋政发〔2019〕2号)“(三)”的规定:“符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的,由原来可申请最高10万元的创业担保贷款提高到最高15万元。”
可见,只有50万元的贷款再扶持才有“带动就业5人以上的”的条件限制,刘先生刚开始创业的资金是自筹的,现在要申请15万元的小额担保贷款,并没有对创设企业员工人数的限制。
这里要提请刘先生注意的是,大学生创业贷款在执行中,多家银行为降低风险会要求申请人提供抵押或担保,具体的条件需要其向银行工作人员咨询。